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      浙江首創文化特派員制度!一文了解→

      • 來源:浙江日報
      • 編輯:袁雅茹
      • 2024-05-07 14:16:54

      近日,浙江省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《文化特派員工作實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。記者就貫徹好《實施意見》,推行浙江文化特派員工作有關問題,采訪了浙江省委宣傳部有關負責人。

      問:浙江文化特派員工作是一項全新的工作,請您先介紹一下這項工作的由來和背景。

      答:去年9月,習近平總書記考察浙江時指出,浙江要在建設中華民族現代文明上積極探索。貫徹落實習近平文化思想,探索建設中華民族現代文明,需要一項項具體的載體去推動,需要一個個成果去累積。推行浙江文化特派員制度,就是這樣一個具有牽引性的舉措。當前,浙江農村正走在持續深化“千萬工程”、全面推進鄉村振興、加快建設宜居宜業和美鄉村的新征程中,人們對高品質多元化的文化需求更加旺盛,對推進文旅融合促進鄉村產業發展的需求十分迫切,對挖掘提煉弘揚地域優秀文化更加期待,推行浙江文化特派員制度,以高素質的文化人才去幫助解決這些難題、滿足這些需求,是習近平文化思想生動的鄉村實踐。同時,宣傳思想文化工作是“做人的工作”,推行浙江文化特派員制度,深入農村、扎根基層,宣傳教育服務引領群眾,是我們的使命所在,也是落實浙江省委提出的打造“三支隊伍”要求、堅持激發“第一資源”、鍛煉宣傳文化隊伍的重要舉措。

      浙江省委高度重視浙江文化特派員工作。4月8日,浙江省委常委會召開會議,專題研究浙江文化特派員工作,提出明確要求。為了落實好浙江省委要求,確保這項工作能真正落到實處,前期,浙江省委宣傳部做了廣泛調研,分層分類了解群眾文化需求和基層相關建議,在充分論證的基礎上,牽頭起草了《實施意見》以及系列工作方案。4月30日,《實施意見》以浙江省委辦公廳、浙江省政府辦公廳名義印發??梢哉f,創新實施浙江文化特派員制度,是一項首創性、示范性的制度安排。

      問:《實施意見》總體框架和主要內容是什么,有什么特點?

      答:《實施意見》總體框架包含總體要求、工作體系和組織保障三個方面。主要內容是圍繞“選派什么人”“派下去做什么”“如何管理保障”等方面,進行了明確與規范。就特點而言,主要有四個方面:

      一是在制度建設上,具有首創性。浙江文化特派員工作是一項探索創新性的工作,在全國實屬首創,是浙江更好地擔負新時代新的文化使命,以精神富有為著力點,推動“千萬工程”走深走實、助力浙江省域現代化先行的一項創新制度、重大課題。

      二是在選派方式上,注重雙向性。著眼于雙向奔赴,浙江文化特派員與派駐村先進行雙向選擇,再進行組織調配。浙江省級有關部門可以依據浙江文化特派員的專長、意向等,提出“派到哪里去”的建議。對有重疊的或空缺的,浙江省委宣傳部再進行統籌調配。

      三是在任務設置上,體現實踐性。鼓勵浙江文化特派員在做好日常文化服務的基礎上,結合派駐村實際,發揮自身專業特長,積極探索,大膽實踐,以文化之力助推鄉村振興。

      四是在管理保障上,具有系統性。我們牽頭構建了“項目庫”“服務庫”“專家庫”三個數據庫,建立了人員選派、培訓交流、動態管理、保障服務、評價激勵等工作機制,確保浙江文化特派員工作穩步有序、扎實推進。

      問:那么,要成為浙江文化特派員,需要符合哪些條件?

      答:浙江文化特派員是浙江黨委宣傳部門會同機關、高校、企事業單位、社會組織等,按照一定程序選派,具有高水平文化素養及文化專業特長,指導鄉鎮(街道)開展宣傳思想文化工作的個人。選拔主要依據四個標準:

      一是具有良好的政治素養。我們把旗幟鮮明講政治、對黨絕對忠誠作為第一要求,這是浙江文化特派員職責所在、使命所在。

      二是飽含深厚的為民情懷。浙江文化特派員的工作直接面向基層、服務農村,我們會選用有熱情、有志向,懂農村、愛農村,想做一番事業、年富力強、有發展潛力的青年人才。

      三是具有較強的專業素養。我們會根據基層文化需求,選拔具有高水平文化素養和專業特長的人才。

      四是具有較強的組織協調能力。為適應基層工作需要,我們會選用有一定管理經驗,敢于擔當、甘于奉獻,社會責任感強的人才。

      目前,浙江文化特派員經單位推薦、面談考察,已完成與派駐村的雙向選擇,基本實現了人員和地點的精準匹配。浙江文化特派員工作每兩年為一屆期,浙江省級首批將一次性選派100人。每個設區市可選派30—50人,每個縣(市、區)可選派10—20人。

      問:浙江文化特派員的工作任務是什么,到基層后主要開展哪些工作?

      答:浙江文化特派員顧名思義,其核心在于“特”和“派”?!疤亍笔钦憬幕嘏蓡T要聚焦宣傳文化工作這一主責主業,主要是承擔“1+1+N”系列工作,即在所駐鄉鎮(街道)范圍內,重點指導1個行政村,結對1家新時代文明實踐站或農村文化禮堂,開展N項工作任務。浙江文化特派員承擔的N項任務,包括理論政策宣講、文化服務供給、文化品牌打造、文化資源挖掘、文化陣地提升、文化產業幫扶、文化人才培養與指導等七大類,以及其他有創意的文化建設工作?!芭伞笔侵刚憬幕嘏蓡T與原工作崗位不脫產,服務周期為兩年,每年要駐鄉鎮(街道)100天左右,每個月至少要赴基層指導服務一次。

      問:《實施意見》出臺后,將采取哪些保障措施來推進?

      答:我們將緊扣鄉村文化建設難點堵點,聚焦滿足群眾所需、抓好跟蹤培育、建強工作體系,著力推進《實施意見》落地見效。

      聚焦滿足群眾所需。在人崗匹配方面,前期我們已經摸排了基層的文化需求,不少地方對于文旅融合、文化產業、品牌策劃運營、傳統村落保護等專業人才需求迫切。在文化服務方面,我們要求每一位浙江文化特派員在兩年服務期內,重點申報并完成一個文化項目,由浙江文化特派員、派出單位、基層單位三方簽訂項目承諾書,共同推進文化項目落地。

      抓好跟蹤培育。我們堅持以浙江文化特派員自我管理和組織管理相結合的方式,通過年度工作述職、日常工作考勤等制度建設,嚴格管理,鍛造作風,努力打造一支有站位、有情懷、有能力的浙江文化特派員隊伍。我們將推動浙江文化特派員與農村指導員、科技特派員優勢互補,引導浙江文化特派員與鄉鎮宣傳委員、文化站站長等當地文化隊伍形成合力,共同推進鄉村文化建設。我們還將不定期組織開展學習培訓、文藝采風、記者采風等系列活動,支持浙江文化特派員更好地開展工作。

      建強工作體系。我們構建了省市縣鄉四級協同、分級管理的管理體系,省級負責研究制定政策措施、統籌協調面上工作,市級負責市域內統籌協調工作,縣鄉兩級負責屬地管理。建立了資金保障機制,為每位省級浙江文化特派員每年提供20萬元項目資金,實行??顚S?。建立了服務保障機制,為浙江文化特派員購買保險,屬地提供必要的工作和生活保障服務,派出單位履行“后援團”職責,支持浙江文化特派員開展工作。

      問:《實施意見》出臺后,如何確保浙江文化特派員這項工作發揮好作用,達到應有的效果?

      答:我們推出浙江文化特派員這項工作,最終目的是希望以“一個人,帶動一個團,助力一個村”的方式,聚焦文化賦能,促進精神共富,推動鄉村振興。浙江文化特派員,看似一個人,實則一個團,每一名浙江文化特派員的背后,都有一個強大的團隊作后援、作支撐、作保障。我們旨在通過浙江文化特派員這項工作制度,形成聯動效應,推動全省文化資源向基層下沉、向農村覆蓋,為鄉村全面振興打造新成果、作出新貢獻。成果或貢獻可以體現在這些方面:

      比如,種文化。通過浙江文化特派員工作,著力提升服務質效,充分調動起農民參與文化建設的積極性,讓文化的“種子”在浙江農村生根發芽、開花結果。

      比如,育文明。通過浙江文化特派員工作,推動“浙江有禮”鄉村實踐,深入推進移風易俗,塑造鄉村新風貌,弘揚鄉村新風尚。

      比如,促共富。因地制宜實施文旅、文產等項目,推動文化資源、特色品牌成果轉化,促進城鄉融合發展、共同富裕。

      比如,展示美。大力推進“美在浙江”培塑行動,挖掘、發現、呈現鄉村的環境之美、活力之美、人文之美、生活之美,讓浙江宜居宜業和美鄉村,成為展示中國之美、中國之治的一個個靚麗窗口。講好浙江文化特派員故事,展示浙江文化特派員風采,讓浙江文化特派員工作經驗成為全國基層宣傳思想文化工作的樣板示范。

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